一场“面对面”的沟通,释放了什么信号?
企业最关心的是什么?除了市场机遇和自身竞争力,一个稳定、公平、可预期的法治环境,往往是决定其能否安心扎根、长远发展的关键土壤。近期,在泸州市民营经济发展促进中心举行的一场特别的座谈会,正是围绕这一核心议题展开。这场名为“与企同心·政法同行”的会议,并非单向的政策宣导,而是一次政法系统与企业代表之间的深度双向对话。会议的核心,是发布一份名为《泸州市政法系统依法保护企业和企业家合法权益十条措施》的文件,并现场听取来自化工、制药、体育、工程检测乃至知名酒企等38位企业代表和营商环境观察员的真实声音。
这种直接对话的模式,本身就是一个强烈的信号:优化法治化营商环境,评价标准在于企业的真实感受,服务举措的生命力在于解决实际问题。正如会议所强调的,这项工作只有不断的起点,而没有终点。它意味着法治服务不是静态的条文,而是需要动态调整、持续响应企业需求的活水。
“十条措施”:一份量身定制的“法治服务清单”
这份“十条措施”可谓一份系统性的法治服务清单,它试图从多个维度为企业构建防护网和服务链。其内容并非泛泛而谈,而是结合了泸州本地“5+5”重点产业链的特点,提出了具体的行动方案。
- 精准服务与规范监督:措施包括开展“法链惠产”专项行动,组建产业链法治服务联盟;同时,通过“天府入企码·一‘泸’检查”平台推行“扫码入企”,旨在规范涉企行政检查,实现流程透明与闭环监督。
- 权益保护与犯罪打击:明确提出要加强涉企刑事案件监督,排查清理“挂案”等问题,并组建专业队伍严厉打击侵害企业利益的犯罪。知识产权保护方面,则特别提到了利用检察机关的酒类知识产权保护特色实验室,这对于泸州的特色产业无疑是一种有针对性的强化。
- 效率提升与渠道畅通:在司法服务环节,推行涉企案件“一泸易诉”以简化流程;构建多元解纷机制;强化执行攻坚并建立信用修复制度。此外,设立涉企专窗和运行“码”上投诉系统,旨在让企业的诉求能够直达快办。
这份清单的出台,是经过多渠道收集企业意见后制定的,其目标很明确:减少对企业正常经营的意外干扰,提升纠纷解决的效率,并让合法权益的兑现路径更加清晰。这相当于为企业运营提供了一个更稳定的预期框架。
企业的呼声:从“执行难”到新兴领域的法律空白
座谈会的价值,在于让政策制定者直接听到了来自市场前沿的具体挑战。企业代表的发言,生动地勾勒出他们在法治层面遇到的痛点与期待。
一些呼声聚焦于传统但棘手的问题。例如,多家企业代表提到了“希望加大案件执行力度,切实解决涉企案件‘执行难’”。这关系到胜诉判决能否最终转化为企业的“真金白银”,直接影响企业的现金流和信心。另有企业关心执法行为的规范性,希望审慎采用查封、扣押等强制措施,尽可能采用不影响正常生产的“活封活扣”,并建议对无过错的受害企业信息谨慎公开,避免带来不必要的负面评价。
另一些呼声则指向了伴随新业态、新技术出现的法律前沿地带。例如,有代表提到“无人机适航审定缺乏统一标准,数据安全与商业秘密保护需法治保障,‘黑飞’治理与责任认定需明确”。这反映了像低空经济这样的新兴产业,在快速发展时亟需法律规则为其划定清晰的飞行边界,使其能从“敢飞”变为“飞得稳、飞得远”。还有企业关注预付式消费、涉企欠款纠纷等具体商业场景中的快速调处机制。这些声音说明,企业的法治需求是具体且与时俱进的。
对于这些现场提出的问题和建议,泸州市政法各单位负责人进行了即时回应,建立了清单化跟踪督办机制,承诺对不同类别的诉求设定明确的办理反馈时限。这种“即接即办”或限时反馈的承诺,是将对话实效落到实处的重要保障。
延伸的护航:从本地到外地的“法治驿站”
法治护航的眼光不仅局限于本地注册的企业。泸州市的创新服务还延伸到了在外发展的企业与乡友。据报道,泸州依托宁波市泸州商会,设立了驻宁波法律服务保障工作站,为在浙江的十万余名泸州籍群众和泸商企业提供“家门口的法治驿站”。
该工作站构建了从风险预警到纠纷调解、法律援助、权益保障的全链条服务机制,并采用线上线下结合的模式。这种跨区域的法治服务延伸,累计已化解纠纷、提供大量咨询,并帮助企业挽回经济损失。它体现了法治服务主动“走出去”、为在外发展的经济力量提供靠前支持的理念,将家乡的保障网络拓展得更广。
无论是本地十条措施的出台,还是外地服务站的建立,其核心逻辑是一致的:主动识别需求,提供精准、高效的法治支持,以降低企业经营的法律不确定性,保护其合法权益。这种努力,旨在为企业创造一个可以更专注于业务创新与市场开拓的环境。当企业感受到法治的确定性,其发展的动能便会更加强劲。泸州的此次实践,为如何通过法治优化营商环境,提供了一个具体的观察视角。其后续的效果,关键在于这些承诺与措施能否在企业日常经营中持续得到切实的履行与验证。